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ipv4地址不够，IPV6现在还是不能大量铺开用。IPV6比IPV4复杂，并且维护起来不易。现在是拔号或专线上网。从电信和移动机房分流出来。外网的固定IP需求量少，也有现实原因，如果确实需要可以有设备映射IP的，机房有专门设备来实现需要的功能。