【美国《华盛顿邮报》 9月18日文章】题:南海上的能源争端(作者安德鲁·希金斯)
今年夏天,中国最大的海上石油生产商的一座价值10亿美元的海上钻井平台从上海出航;与此同时,菲律宾军队指挥官胡安乔·萨班中将开始为可能出现的麻烦做准备。
中国说,这座钻井平台将向南航行,很快将进入油气资源丰富的水域。这片水域也是很容易爆发冲突的水域。
萨班说:“我们已经开始就我们可以采取的对策进行模拟演习。”萨班曾在美国受训,目前是菲律宾西部军区司令部司令。
围绕南中国海主权问题的争吵已经持续了几十年。如今,中国对能源无法满足的渴求为这场旷日持久的争吵注入了一个高度易燃的新元素。
随着能源消耗急剧增加,而进口能源价格不断上涨,中国正在疯狂地寻找新的能源来源。因此,北京不仅把有争议水域当做狂热民族主义的竞技场,还认为这块水域是推动该国未来经济发展所不可或缺的。
美国太平洋司令部前司令威廉·法伦说,“这片海域水下的潜力显然是一个巨大的推动因素”,导致中国近来转变了在南中国海问题上的立场,摆出了更加好斗的姿态。不过法伦说,围绕在中国想法周围的重重迷雾 “使我们很难弄清楚中国的真正底线”。
导致这种不确定性的一个重要因素就是中国商业、战略和军事考量的相互结合。比如,这座新钻井平台的所有者中海油公司,在追求利益的同时也最终听命于政府。
当中海油公司在今年5月得到这座新型高科技钻井平台时,萨班被中国媒体的报道吓了一跳。报道说,该平台将在南中国海的某一地点开始工作。萨班手中只有为数不多的几艘老式舰船,不过他决心阻止其他国家在菲律宾宣称享有主权的水域进行任何钻探活动。于是,他制订了一份“非传统”的作战计划:他要求菲律宾渔民做好准备,如果中国的巨型钻井平台在他所管辖的海域出现,这渔民将上前阻止。
中海油公司拒绝透露这座钻井平台的行踪,而菲律宾军队的侦察机尚未发现关于这座平台的任何迹象。菲律宾总统阿基诺三世最近在访问北京时,向中共领导人承诺说将通过谈判方式和平解决两国之间的领土争端。不过,他们在谈判对象的问题上仍然存在巨大分歧:北京希望与各个主权要求国进行单独谈判,而菲律宾和其他小国希望达成一份地区协议。
然而,中国坚持认为本国几乎拥有整个南中国海地区(包括海面下的资源)的立场加剧了其他国家的担忧,令中国此前努力发展的友好关系付诸东流。
菲律宾巴拉望省省长亚伯拉罕·米特拉说: “或许与形象相比,他们更需要能源。”这名省长今年夏天与萨班搭乘一架军用飞机前往斯普拉特利群岛(即我南沙群岛)中由菲律宾控制的帕加萨岛(即我中业岛),并在岛上挥舞菲律宾国旗。中国指责他们非法进入中国领土。
一些菲律宾政客甚至要求美国在菲律宾重设基地。在20年前,马尼拉爆发了民族主义热潮,把美国海军和空军赶出了菲律宾,当时几乎没有人关注中国。
南中国海问题在菲律宾多年乏人问津,如今却成了头版新闻。菲律宾在南中国海控制着五个小岛、两个暗礁和两个沙洲。对中国意图的警惕甚至蔓延到了最近的一次选美比赛中。
今年“巴拉望小姐”大赛的获胜者是18岁的学生萨拉·奥索里奥,她是作为卡拉延群岛——菲律宾所实际控制的斯普拉特利群岛的部分—— 的代表进入比赛的。在进行了一次支持菲律宾主权要求的激昂演讲后,她赢得了比赛。
“海洋石油981”是我国实施深水海洋石油开发战略的重点配套项目之一,同时也是中国继1983年成功自主开发 “勘探三号”钻井平台(具备300米以内深海油气的勘探、开发、生产能力)后,时隔20余年再次斥巨资设计建造的第六代深水半潜式钻井平台。图为“海洋石油981”号上的工作人员。
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中国终于在南海地区动手了,而且是一步秒棋。说白了在南海大家争夺的是什么——领土领海主权?不对,是石油资源,如果没有石油的话那南沙群岛根本就只具有在战略上对中国围困的作用,也就不会有这么多的纷争。中国在和菲律宾越南之类的国家谈判的时候最大的不足就是自己在南沙没有多少自己的油田,现在我们把油井打上看你怎么办,反正我们本来就是要油,把油打上相安无事就好。
如果菲律宾动手呢?菲律宾就几艘火炮巡防舰,火力要打沉一艘这么大吨位的钻井平台很困难,而且我不相信国家把这么大一个钻井平台送到争议地区去会不放军舰保护,前两年我们渔船和越南在南沙对峙的时候后面就跟着军舰,而菲律宾方面肯定也知道中国方面会派军舰去,所以不敢让自己的军舰上去,没见都开始要求渔船去阻拦了——但是菲律宾的渔民有没有中国渔民那么听政府的话就不知道了,而且中国人开的平台是国家出钱造的撞坏了不心疼,菲律宾人开的渔船可是自己掏钱买的。而且中国派去的无论如何是民用海上设施,如果菲律宾真的在公海上朝它开炮了的话美国人也不能答应,要是答应了那以后大家都可以在公海上朝民用船只随便开炮了,另外你美国不是天天说要在南海保证大家的航行自由吗?那现在中国的民用船只在南海的公海上被菲律宾袭击了的情况下你美国人敢支持菲律宾那中国人也就可以袭击你的间谍船,论损失美国肯定比中国要打。所以因为这个平台发生了冲突美国没办法站到菲律宾一边去,而菲律宾人肯定也知道出了事美国人不会站到他们那边去,所以就不会起来闹事。
前两天菲律宾总统在跑到中国要了钱之后回去就跑到美国那里买东西的时候我就知道这些傻孩子没救了。你就算要买美国装备等回去过几天再说出来好不好?至少等中国普通老百姓把这事忘了你再去宣布不行?非得跑出来当出头鸟,别忘了你是目前和中国有领土争端的国家里面实力最弱的,美国人和你们关系很好但是你们毕竟不是美国的一个州啊,当年和美国关系很好的英国快被德国打到亡国了美国都只是提供物资,直到日本人发了疯跑去袭击珍珠港美国人才参战,如果菲律宾和中国开打的话美国有理由为菲律宾做的比当年他们为英国做的更多吗?何况现在菲律宾已经不是美军的前线基地了,一旦开打的话美国人帮不了菲律宾人什么忙。东海和钓鱼岛方向距离陆地较近所以美日韩的空军基地都可以使用,菲律宾距离这些基地都太远,第一时间能够出动的飞机距离鞭长莫及根本无法提供什么太大的帮助。
而且现在对菲律宾出手还有压制最近愈演愈烈的日本、越南、印度等国打算在中国周边联合闹事的倾向,这些国家敢联合起来闹事其实很重要的因素在于他们认为有美国人帮忙中国人不敢怎么样。现在中国对美国的铁杆小弟菲律宾动手了,看你们还闹,美国人的小弟我都动了,你们还有什么好怕的。所以这次实在是一举多得的好事,菲律宾在玩谋略方面还是差的太远太远了。